根据宝山区“生态、生活、生产协调的具有辅城功能的现代化滨匠新城区”的新定位和“大城市要把发展服务业放在优先位置，有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构”的要求，在宝山城市化发展过程中，要进一步提升宝山商业现代化水平，增强商业集聚力和辐射力，提高人民群众物质文化生活需求的满足程度；有步骤地推动宝山现代服务业的发展，形成具有宝山特色的现代服务业集聚区；逐步完善商业业态结构，引导提升商业能级，满足宝山经济、社会和谐发展的需要，形成适应现代综合消费、个性消费和体验消费需求的大商业新格局。

　　2006年宝山区社会消费品零售总额达到175亿元，预期2007年可达到195亿元左右，社会消费品零售额预计年均增长约13%；商业销售总额预计年均增长约10%，至2010年预计超过800亿元，预计占全市8%左右。通过 “十一五”期间的努力，宝山将形成与中心城区拓展区的城市功能相吻合，业态齐全、布局合理，拥有良好的购物环境和诚信的商业服务体系，使商贸流通业成为宝山新城城市发展的主要支柱产业之一。

　　——重点打造二大各具特色的区域性商业中心(淞宝和大华）和一个现代服务业集聚区（西城区）；积极推进三个大型社区商业中心（庙行张庙、高境和顾村）；全面形成若干现代居住区商业（邻里中心）群落，同时培育形成罗店中心镇特色商业旅游区。

　　——大大提高“十一五”期间市民生活便捷度。到2010年基本实现“102030”的目标，即一般情况下，居民出家门10分钟左右可享受街坊商业服务；20分钟左右可享受社区商业中心服务；30分钟左右可享受区域性商业中心服务，全面提高宝山居民群众购物、餐饮、休闲、服务等综合消费需求的满足程度。

　　随着世博会将在上海召开，上海将进一步、全方位地融入全球经济体系，宝山区将成为上海最具有发展潜力的商业区域之一。