[主持人]：各位网友大家好，欢迎参与本期网谈热线。为了更好地解决市民群众关注的市容环境问题，不断改善宝山城乡环境面貌，本期网谈热线邀请了区市容局党委书记、局长徐荣森，副局长朱红德、吴伟良、吴树春作客政府门户网站，对市民提出的有关宝山市容环境卫生等方面的问题进行在线解答，现场办公。
 
　　[主持人]：在回答网友提问之前，首先请徐荣森局长介绍一下宝山区市容局的主要职能有哪些？
　　[徐荣森局长]：宝山区市容局是全区市容环境卫生的主管部门，我局的主要职能有三项：
　　1、宣传贯彻实施有关市容环境卫生工作的方针、政策和法律、法规；
　　2、依法负责本区市容环境、景观灯光、户外广告的建设管理工作，组织协调全区重大节日、重大活动期间市容环境保障工作；
　　3、负责对本区市容环卫配套设施、生活废弃物处置的管理，负责对全区市容环境卫生实施监督检查和指导。
 
　　[主持人]：下面请徐荣森局长介绍一下今年来宝山区市容局在政风行风建设、提高市民满意度方面有哪些举措？
　　[徐荣森局长]：今年以来，我局在区委区政府和市市容环卫局的正确领导下，以实现区五次党代会提出的创建城乡环境更加优美的滨江新城区为工作目标，以市民满意作为检验衡量我们一切工作的标准，从三个方面入手，不断推进政风行风建设，提高了了市容环卫工作水平。
　　一、 落实工作措施，着力解决政风行风突出问题。一是认真开展了“走百家居委，听百家意见”活动，努力解决社区群众在市容环卫方面的急难愁问题。二是开展了作业扰民专项治理活动，努力解决居民群众反映强烈的环卫车辆噪声扰民、污水滴漏问题。三是提高了市民投诉处理质量，设立市容环卫免费投诉电话，快速、高效、规范地处理市民群众的投诉，上半年共处理市民投诉696起，使一批影响市容环境卫生的问题得到了及时解决。
　　二、 开展环境整治，着力改善宝山城乡环境面貌。一是扎实推进市容环境“示范、规范、达标”区域创建，今年将完成14块约36平方公里的“三类”区域创建任务。二是扎实推进村容整洁达标建设工作。在97个行政村建立了一支3022人的环境卫生保洁员队伍，建成各类公厕649座，独立垃圾箱房192座，对农村生活垃圾做到全部外运。三是对M3号线沿线市容环境开展专项整治，清除沿线暴露垃圾，清理堆物，整治屋顶环境，努力给市民创造一个良好的出行环境。
　　三、推进实事建设，着力提高市民对市容环境的满意度。一是认真落实十项便民利民措施，加快公厕、垃圾箱房建设和改造，规范废物箱设置，努力为居民创造良好生活环境。二是今年将新建12座生活垃圾压缩收集站，使全区生活垃圾压缩收集站达到70座。通过推广使用压缩收集站，从源头上解决市民群众反响较大的环卫作业噪声扰民和污水滴漏问题。三是大力推广以清扫、清洗为主的组团式新型道路保洁法，进一步提高全区道路的清扫保洁质量。
　　应该说，今年以来，我局的政风行风建设在原有的基础上有了新的进步，但我们在看到业已取得的成绩的同时也清醒的认识到：我们的起点还比较低，和其他行业和部门相比还有不少差距，我们的工作离市民群众的要求还有距离。市容环卫工作的好坏与市民群众的生活密切相关，每一位居住、工作、生活在宝山的市民对宝山的市容环境最有发言权，要搞好宝山的市容环境，必须发动全体市民共同参与，共同维护。所以，我们通过宝山区政府网站，举办这次网谈活动。目的是为了更好地听取市民群众对我们的意见和建议，更好地改进工作中存在的不足和问题，希望大家积极建言献策，帮助我们一起把宝山的市容环境搞得更好。谢谢！
　　我们下一步的工作打算：
　　一、狠抓职业道德，加强队伍建设。加强对职工进行“以我心灵美，创造市容美”的行业精神教育，围绕“内强素质，外树形象”的目标，不断提高干部职工的思想素质、业务素质，切实增强干部职工“跨前一步，为民服务”的意识。
　　二、狠抓检查考核，做到边评边改。坚持从严带队伍，从严抓业务，认真落实政风行风三级检查考核网络，在全系统部署开展“三查三整”活动。一查窗口文明，整顿态度粗暴；二查办事效率和服务质量，整顿作业扰民；三查服务收费，整顿服务收费随意性问题。
　　三、狠抓守信践约，提高工作水平。向社会公开宝山市容环卫五项承诺。在道路清扫保洁方面，承诺对城市式道路做到每天清扫保洁两次，一级道路做到每天清洗一次，废物箱做到每天收集一次。在垃圾清运服务方面，承诺做到居民生活垃圾日产日清，垃圾车作业完成后，做到“三同时，一手清”，车走地净。在公共厕所服务方面，承诺做到“四公开”，公开服务人员工号，公开开放时间，公开收费标准，公开监督电话。在暴露垃圾管理方面，承诺做到及时发现，及时清除。在投诉处理方面，承诺做到20分钟内将投诉个案移送到相关单位，2小时内有工作人员到现场，24小时内进行处理并反馈投诉人。
　　四、狠抓社会宣传，提高市民意识。市容环卫工作要搞好，离不开全社会的支持、配合。要加大宣传力度，做到报上有文、电台有声、电视有影，使市民群众更多地了解、参与、理解和支持市容环卫工作，切实提高市民的公共卫生意识，形成人人支持关心环卫工作。
 
　　[主持人]：谢谢徐局长！接下来我们来回答网友的提问。
 
　　[网友]：班溪路淞兴路口的水果店根据自身需要，将水果、箩筐等杂物堆放在上街沿上。

　　[吴伟良副局长]：我们将与城管执法大队联系，对该跨门营业、脏乱差等问题进行上门告知，并执法整治。谢谢你对市容环卫工作的关心和支持。
 
　　[网友bird]：请问市、区有无出台市容环卫的相关政策，来规范市容环境的管理？
　　[吴树春副局长]：《上海市环境卫生管理条例》、《环卫设施设置技术规范和标准（包括公厕、垃圾压缩站、垃圾箱房等）》，以及公共设施建设管理有关规定的文件涵盖了市容环卫方方面面。感谢您对市容环卫有关法规政策规范的关注。
 
　　[网友]：近来，泗塘一村小区里外来务工人员随意大小便的越来越多。天气炎热，臭气更加难闻。希望有关部门来管一管。

　　[徐荣森局长]：现在泗塘一村小区周围公共厕所有4座，服务半径400米以内，是符合公共厕所设置的规定的。目前，有一部分人员随意大小便的问题，确实应该引起我们的高度重视，我们要通过街道管理所、居委会等有关方面加强这方面的管理，同时我们呼吁广大市民自觉维护我们共同的环境卫生。
 
　　[网友二木]：近日，看到政府网的《上海将推广宝山道路组合式保洁作业法》一文，非常好。希望这不是一种形式，宝山区沪太路、行知路处最近就是尘土飞扬，所在地区居民深受其害啊！希望这种方法快用到最需要的地方来。
　　[朱红德副局长]：目前，随着上海城市建设步伐的加快，区内外建筑渣土大量产生。沪太路作为我区连接市区的门户道路，渣土运输繁忙，洒落严重。再加上沿路M7号线、中环线、沪太路拓宽、房产建设等工程开工、待建等因素，导致该地区扬尘问题突出。我局作为区内市容环境主管部门，非常重视这一问题。主要采取的措施：协调当地政府、城管、交管等部门，加强建筑源头、途中、末端管理，减少渣土堆积、洒落、偷乱倒等现象；协调建委和建设单位，加强工地管理，倡导文明施工；增加清扫、冲洗频率和作业人员，增置吸扫设备，提高保洁质量。谢谢你对市容环卫工作的关心和支持。
 
　　[网民丁小姐]：沪太路宝山段，经常可见散落的建筑垃圾渣土；大路桥边、南陈路北侧的荒地 ，经常有乱倒的垃圾。
　　[吴伟良副局长]：从今年年初，大场镇政府会同有关职能部门开展了为期半年的渣土专项整治，第一阶段重点整治偷乱倒及无证处置渣土。通过第一阶段的整治，大场地区偷乱倒现象已得到有效遏制，无证处置现象明显减少。第二阶段重点整治超载洒落。通过各执法部门联合整治，沪太路锦秋路段的渣土洒落现象已有明显改观。此外，我局针对沪太路洒落现象，投资70万元购置道路专用扫路车进行保洁。针对您反映的南陈路北侧荒地乱倒垃圾现象，我们将及时协调大场镇政府及城管大队，加强该地区的执法伏击，对已堆积的垃圾我们将及时派人查看，及时处理。谢谢你对市容环卫工作的关心和支持。
 
　　[网友]：龙镇路是月浦地区的主要街道，然而，最近几次下大雨后，路面积水严重，下水道形同虚设，行人无法正常行走，车子开过，两边的行人被溅得一身的泥水，希望能在雨季到来之际解决月浦人民的出行困难。
　　[徐荣森局长]：根据您反映的情况，我们会马上派人到现场查看是否存在因道路保洁不规范，引起垃圾或淤泥堵塞窨井口，导致排水不畅的现象。如果是，我们将马上采取措施，解决这一问题。如果是属道路排水系统的问题，我们将和有关部门联系，把这一问题反映给他们。谢谢你对市容环卫工作的关心和支持。
 
　　[网民达财]：我是外地来上海务工人员，最近村委来向我们收取所谓的卫生费（每人每月10元），请问这是不是正规的收费？应不应该缴纳？虽然我们居住的是民房，上厕所收费，倒垃圾房东有专门的垃圾存放处，我不知道这种费用是不是属于合法的？谢谢！

　　[徐荣森局长]：我可以肯定的告诉您，我们市容环卫系统没有这项收费内容。
 
　　[网民胖胖]：市民市容环境卫生利益受到损害后该如何进行保护?

　　[朱红德副局长]：按照《上海市管理环境卫生管理条例》，任何单位和个人都有享受良好市容和卫生环境的权利，同时负有维护市容和环境卫生的义务。如果你在市容环境卫生方面的利益受到损害，建议你依法进行自我保护。具体来讲，可以向有关方面进行投诉，也可以向有关主管部门反映，甚至可以通过司法途径解决。当然，具体问题具体分析、具体处理，要视问题的具体情况采取针对性的保护办法和措施。谢谢你对市容环卫工作的支持和配合。
 
　　[网民史美丽]：现在天热了，密山路红辣椒火锅店的后门污水横流，居民区里弥漫着一股腻心的恶臭，很多居民晚上都不敢开窗，希望市容部门能管一下。

　　[吴伟良副局长]：对上述有关情况，我们会上门核实。若情况属实，先进行宣传教育，如该店不及时整改，将会同有关执法部门进行执法整治。
 
　　[网民GN]：现在路上洒水车的提示音太难听了，音量也非常具有穿透力，白天洒水路过的时候，声音非常刺耳，容易产生听觉疲劳。不知道有没有更好的音乐提示音或者其他解决方法？
　　[徐荣森局长]：一方面设置音乐是考虑安全的需要；另一方面调换音乐需要跟厂家联系，需要有一段时间。您的建议很好，谢谢你对市容环卫工作的关心。
 
　　[网民苟妞]：月浦德都路上每天早晨装早餐的白色塑料袋横飞，人行道上布满油渍，请有关部门管一管。
　　[吴伟良副局长]：我们将加强道路巡回保洁，并会同城管执法部门加强执法、加强宣传，提高市民环境卫生意识。谢谢你对市容环卫工作的关心和支持。
 
      [网民]：请问马路上是否可以设摊?

　　 [徐荣森局长]：按照《上海市市容环境卫生管理条例》，设摊不能影响交通安全，不能影响市容环境，不能影响居民生活，本着严禁新设摊，严管流动设摊，逐步化解历史遗留问题的原则，视具体情况会同相关部门而定。
 
　　[网民]：盘古路（西段）每晚下班时段被卖菜卖饭等各类小贩占据，使本来狭小的道路车辆通行更加不畅，有关部门能否开辟规范场地，供附近的冶建职工购买生活必需品？

　　[吴树春副局长]：对您提的问题，我们市容管理部门要加强宣传教育，并协调城管部门加大对乱设滩的执法整治力度。关于另开辟规范场地的建议，呼吁相关部门予以重视。
 
　　[顾村苑上网的居民]：居住区前面就是高速公路，每天噪音不断，窗也不能开，一开尘土飞扬。
　　[徐荣森局长]：这个问题建议您向高速公路管理部门反映。谢谢。 
 
　　[网民]：经营流动饮食需要申办哪些手续？

　　[徐荣森局长]：这个问题建议您向所在街道市政科咨询。谢谢。
 
　　[网民庞飞敏]：同济公寓靠近盘古路处有一块空地，一直没有人管。听说是要造酿酒厂，但是很久都没有治理，堆满了建筑垃圾等杂物，市容局会来清理吗?

　　[朱红德副局长]：该空地是同济公寓物业公司设置的居民装潢垃圾临时堆点，由物业出资委托清运单位进行不定期清运，建议您向同济公寓物业公司反映，我局也会会同当地政府市容环境卫生管理部门及时做好现场查看和监督指导工作。
 
　　[网民呆呆]：请问居民的生活垃圾由谁来清运？物业公司是否要出清运费？有没有相关法规规定？

　　[徐荣森局长]：1、居民生活垃圾由所在地区环卫作业公司清运。2、目前，尚未向居民开征生活垃圾处理费。谢谢你对市容环卫工作的关心和支持。
 
　　[网民]：张庙虎林路上泗塘一村周围生活用水遍布人行道上，周围都是猫、狗粪便，请问如何解决？

　　[徐荣森局长]：一方面我们会会同有关部门加强管理，另一方面也要对广大市民加强宣传教育，共同维护美好的生活环境。谢谢。
 
　　[网民]：罗店集贤路市一路口晚上都是排档，造成许多生活垃圾和噪音。

　　[徐荣森局长]：属于乱设摊必须取缔，我们会协调相关部门加强管理。谢谢。
 
　　[网民]：我刚刚开了一家广告公司，请问如何办理户外广告申请？申请时需提交哪些材料？
　　[徐荣森局长]：申请时应提交的材料：广告主及广告发布者的营业执照，广告阵地证明（包括房地产权证、房屋租赁协议等），户外广告发布合同，实景效果图及广告内容稿（彩色）、地形图、平面布置图等。
　　区市容局户外广告受理公开信息：
　　受理地址：泰和路245号2号楼204室；联系电话：56172904；受理时间：每周二、四上午8：30—11：00，下午：13：00—16：00；表格下载：网址：www.bssr.gov.cn。
　　谢谢你对市容环卫工作的关心和支持。
 
　　[主持人]：感谢市容局几位领导及广大网民参与本期“人人参与，让宝山市容环境更优美”网谈热线。由于时间关系，今天嘉宾现场办公暂时到此，对于网民提出的未能即时答复的问题，可继续与本网联系，也可以拨打市容环卫免费投诉电话：8009880871进行投诉。谢谢大家。